按照《陜西省公路路政管理?xiàng)l例》，國道平川地區(qū)公路兩側(cè)80米范圍內(nèi)，不得新建建筑物。而在西寶高速公路蔡家坡古城村段，高速路一側(cè)的護(hù)欄網(wǎng)被撕開了數(shù)公里長的一個(gè)口子，蔡家坡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的工業(yè)園區(qū)將圍墻修到高速路邊，高速路部分排水溝被埋沒。

　　柵欄被推倒排水溝被埋

　　17日下午，記者在西寶高速路蔡家坡古城村、岐星村段南側(cè)看到，幾公里長的高速路邊，已修建起1米多高的圍墻，圍墻距高速路行車區(qū)只有幾米遠(yuǎn)。圍墻腳下，是大量被推倒的高速路綠色防護(hù)柵欄，一些凌亂的建筑垃圾堆在高速路排水溝上。圍墻內(nèi)一片繁忙景象，一名工人說，這里屬蔡家坡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，這一段將建成工業(yè)園區(qū)。

　　一般情況下，高速路兩邊都有防護(hù)柵欄，這一方面代表著柵欄內(nèi)的土地已征，另一方面柵欄也起著防護(hù)作用，防止村民進(jìn)入封閉的高速路，發(fā)生危險(xiǎn)。

　　按照《公路法》和《陜西省公路路政管理?xiàng)l例》規(guī)定：“規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，應(yīng)當(dāng)與公路保持規(guī)定的距離并避免在公路兩側(cè)對(duì)應(yīng)進(jìn)行，防止造成公路街道化，影響公路的運(yùn)行安全與暢通。”“公路建筑區(qū)內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物：確需順沿公路建設(shè)的（村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)），應(yīng)當(dāng)選擇公路一側(cè)進(jìn)行，其建筑物邊緣與公路邊溝外緣的距離為：國道平川地區(qū)不少于80米…… ”

　　省高速集團(tuán)西寶分公司的路政人員介紹說，在高速路建筑控制區(qū)內(nèi)新建建筑物，可能存在四大隱患：路基安全隱患。距離高速路較近的建設(shè)可能會(huì)影響高速路路基，導(dǎo)致高速路使用年限縮短；行車安全隱患。距離高速路過近的建筑物肯定會(huì)影響行車視線，形成安全隱患；排水隱患。高速路邊的排水溝，擔(dān)負(fù)著排泄公路上流下來雨水的功能，若被埋沒，遇到大雨，雨水不能順溝排走，會(huì)嚴(yán)重影響公路路基安全；公路修補(bǔ)無法取土。修補(bǔ)公路建設(shè)用土無法保證。

　　“我們不知道有這個(gè)法存在”

　　省高速集團(tuán)西寶分公司路政人員介紹說，目前，他們發(fā)現(xiàn)西寶高速路大約有2公里長的路邊存在此問題。據(jù)他們走訪周邊群眾了解到，未來這樣侵占高速路建筑控制區(qū)的路段可能還有11公里。今年3月底發(fā)現(xiàn)有人施工，侵占高速路建筑控制區(qū)以后，他們一直阻攔違法施工未果，也曾多次到蔡家坡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與相關(guān)部門溝通，但沒有任何作用。

　　蔡家坡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)信息中心主任劉文繪說，開發(fā)區(qū)是1995年3月省政府批準(zhǔn)設(shè)立的，當(dāng)時(shí)批準(zhǔn)的面積是4.6平方公里，目前開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積131平方公里，中心區(qū)面積50平方公里。

　　劉文繪說，西寶高速古城村段將修建開發(fā)區(qū)中小工業(yè)園區(qū)，土地等相關(guān)手續(xù)已辦理完畢。提及目前出現(xiàn)高速路建筑區(qū)的建筑與相關(guān)法律相悖時(shí)，劉文繪解釋說，這些用地是規(guī)劃在前，由于西寶高速后來向兩邊擴(kuò)了大約6米，所以先規(guī)劃的不應(yīng)算違法。

　　當(dāng)問及按這樣的說法，路邊仍應(yīng)有74米的土地在公路建筑控制區(qū)內(nèi)，而不是目前的建筑緊挨高速路時(shí)，劉文繪改口說，他們才知道有這個(gè)事情，目前相關(guān)部門正在調(diào)查，“此前我們不知道有這個(gè)法存在。”